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民航局官员为何开始”单飞“?

来源:未知  时间:2016-04-22

  作为中国民航的最高管理机构,中国民航局正在经历一批司局级干部的离职潮。 copyright i30000

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  《第一财经日报》记者独家获悉,2015年年底就传出辞职消息的原民航局空管局局长王利亚,刚刚赴香港航空就任常务副总裁一职。

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  王利亚具有多年丰富的ATC工作背景和ATM管理经验。1998年至2001年被派往蒙特利尔中国常驻国际民航组织理事会代表处工作,任航委会委员、第二副主席,回国后任中国民航局中南地区空管局副局长。2004年调往北京任中国民航局空管局副局长;2009年10月主持行政和业务工作;2010年3月起担任中国民航局空中交通管理局局长,2014年10月任民航局运行监控中心主任。

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  多位知情人士对《第一财经日报》记者透露,王利亚此前主要掌管全国的空中交通流量,为人和业务能力都不错,而基地位于香港的香港航空目前已有28架飞机,航线网络覆盖亚太地区超过30个城市,包括黄金海岸、北京、上海、台北、札幌、曼谷、巴厘岛和冲绳等,处于高速发展、从区域公司向国际公司拓展阶段,与王利亚“一拍即合”主要看中了其在行业内和国际领域的经验。 爱在三万英尺,爱在三万英尺

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  而王利亚也并不是唯一一个离开民航局的官员,在此之前,民航局机场司副司长王坤之,机场司副司长冯晓平,以及民航局运输司司长刘增禹也先后提出了辞职。

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  “民航局的几位有潜力的年轻人都辞职了,除了待遇问题,压力过大,风险过高,事情过多。”其中一位知情人士坦陈,尽管民航整体发展形势看好,但个人的获得感并不能同步。

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  而对于管辖着民航业链条上各个环节的民航局来说,如今面临的不仅是人才的流失,还有如何通过完善制度、进一步规范减少腐败。 爱在三万英尺

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  在此之前,在民航局工作,可以说是获得了一个稳定而有实权的“饭碗”,而如今这个“饭碗”却成为高危职业的“火山口”——从去年开始,民航局就陆续有领导被带走调查。

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  早在去年七月,本报就曾独家报道,民航空管局局长助理刘德华,涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。就在当年7月初,中央第十二巡视组刚刚进驻中国民用航空局开展专项巡视工作,民航空管局属于民航局直属机构,在此之前,民航局也曾对空管局进行了内部巡视。 i30000.com

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  随后,民航局运输司运输处处长苏红又被带走调查,之后,苏红的上司、原民航局运输司司长、后任北京首都国际机场股份有限公司总经理的史博利也被带走调查。

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  由于从民航局到航空公司、机场、空管系统等环节是较为封闭的体系,比较容易引发“窝案”,因此,随着巡视组进驻民航局巡视工作的推进,更多的“冰山”浮出水面。 爱在三万英尺,爱在三万英尺

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  比如去年出事较多的民航局运输司,主要职责就涉及17大项,包括负责起草民航运输、通用航空等法规、政策、标准;负责民航运输市场及服务质量的监督管理;指导和监督航空运输协会开展销售代理管理、航空运输业务行业自律等相关工作;负责机场地面服务机构的许可管理;审核并落实国际民航组织等国际、地区性组织有关国际航空运输的决议、标准或建议措施等。

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  而其中最重要的职能,就是对航空公司新开航线航班以及新设航空公司的审批。在高速增长的中国民航,掌握有限的航线时刻资源的部门,拥有着绝对天然的权力。 copyright i30000

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  去年10月,在巡视组对民航局的巡视基本结束,但尚未进行反馈之际,民航局运输司国际航空运输处处长魏洪又被带走调查,一个月后,民航局副局长周来振涉嫌严重违纪,也开始接受组织调查。

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  中央巡视组在此后的巡视反馈中也指出,民航局的一些下属单位违反中央八项规定精神问题突出,个别党员干部利用权力谋取非法利益,违纪违法案件多发,腐败蔓延的势头没有得到有效遏制。同时,一些部门围绕航线航班时刻搞权力寻租,相关人员利用审批资源收受巨额贿赂,向特定关系航空公司进行利益输送,行业性腐败问题严重。围绕航空经济发展,下属企业与特定关联企业“定向合作”,成立公司“定制推广”专用设备,“内外勾结”形成航材采购腐败“利益链”,蚕食国有资产,造成国有资本管理失控,共生性腐败问题突出。

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